上任半年 拜登承诺的移民改革落实了吗？

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上任半年拜登承诺的移民改革落实了吗？

这里是美国 Tuesday 2021/08/17 00:46 AM

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洛杉矶华人资讯网8月17日报道，（记者Cindy）拜登在上台前曾强调将改变川普政府建立的、严苛的移民政策，在上任7个月里，拜登颁布的、与移民有关的行政令多达155个，不仅几乎全面叫停了川普的移民政策，还提出了被认为15年来最左的移民改革，即计划给1100万无证客陆续入籍。

纽约大学法学院高级研究员、移民政策研究所办公室主任Muzaffar Chishti表示，在美国历史上，川普是唯一一个滥用移民政策的总统，同时也是移民政策最严苛的一届政府，激进的移民政策带来了很多仇恨。

在四年任期里，川普颁布了450个与移民有关的行政令。反观拜登政府，在颁布行政令方面也并不示弱，拜登上任半年后已经出台了155个移民相关的行政令，这是川普同期的三倍，但是值得说明的是，这155个行政令中有一半是为了撤回此前川普的移民政策，而另一半才是新的政策。

图：总统拜登。（来源：网络图）

拜登主要改了什么？

Chishti表示，拜登甫一上任便暂停了边境墙的修建，以及暂停强行分离无证客和他们的未成年子女。拜登最重要的改革是出台了移民蓝图计划，指导移民应该如何获取合法身份，计划让1100万移民在8年内陆续获得合法身份，这使得87%的无证客无需担心会被递解出境，有约75万的移民可以获得临时保护身份（Temporary Protected Status，TPS）。Chishti认为这是过去15年来最左的一个移民政策。

川普执政期间，移民局拒绝了很多的政治庇护申请，到了拜登政府，更多的难民、移民可以重新申请庇护。拜登竞选时承诺要将难民的接纳上限提升到12万5000，但是目前只提升到了2万2000。

图：纽约大学法学院高级研究员、移民政策研究所办公室主任Muzaffar Chishti。（来源：记者Cindy截图）

Chishti表示，宽松的移民政策，既是机遇也存在问题。此前每一年入境的非法移民数字都在下降，但是今年这个数字在上升。他认为，好的移民政策必须配合严格的边境管控。

拜登改革对绿卡排期影响不大

华盛顿移民律师Ava Benach表示，拜登移民改革有一些积极效应，对于法律从业者来说松了一口气，此前川普的政策都在加速移除，但是绿卡的积压问题仍然严重，而且短期内很难得到有效解决。

Benach表示，目前不同类别的绿卡积压程度不同，依亲移民占比较大，速度很难有一个明显的改进，以西裔为例，目前的等待期是22年，而且积压是递增的，也就是说时间会越来越久；工作绿卡申请等待期较长的是印度和中国。

难民在移改中受惠

墨西哥Al Otro Lado边境权利项目主任Nicole Ramos表示，很多移民申请者在漫长的等待中已经接近崩溃，甚至有人在去世前都没能得到移民批准。Ramos呼吁加强边境管控，她也希望能促进分离的移民家庭尽快团聚。

川普政府最具争议也最有效果的政策便是“留在墨西哥”（即移民保护协议，MPP），Ramos表示，这个政策导致无证客的境遇十分糟糕，有的孕妇在刚刚分娩完之后就马上被送往墨西哥，然而她们很多人甚至不会说西班牙语，因为她们是危地马拉和洪都拉斯等国的公民，所以她们只能流落街头。

标签拜登川普难民移民改革绿卡

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