据新闻周刊8月26日报道 众议院民主党人公布了一项全面的移民改革计划，旨在将每年发放的绿卡数量增加10万张。


图源：新闻周刊报道截图

该提案是“新民主党联盟”（New Democrat Coalition）计划的一部分，旨在解决边境安全问题并使美国移民体系现代化。

川普政府在遏制非法越境方面的努力，因其在驱逐政策上的强硬手段而备受争议，其中包括拘留没有严重犯罪记录的无证移民。

据无党派机构皮尤研究中心（Pew Research Center）统计，川普政府的大规模驱逐行动加剧了农业和服务业的劳动力短缺。今年年初，移民（包括合法与非法）占美国劳动力的20%，但到6月这一比例已下降至19%，减少了超过75万名工人。

为填补这些缺口，众议院民主党人的计划包括设立一种新的临时签证，针对劳动力短缺行业的工人。

由新墨西哥州众议员加布·巴斯克斯（Gabe Vasquez）领导的“新民主党联盟”移民与边境安全工作组强调，这一计划代表了一种平衡的移民改革方式。该提案旨在在确保边境安全的同时，扩大获得公民身份的合法渠道，并通过有针对性的签证分配满足经济需求。不过，该计划尚未获得民主党高层的正式背书。

该计划提议每年为在美国高校毕业的国际学生增加10万个绿卡名额，此举旨在留住顶尖人才并缓解关键行业的劳动力短缺。计划还将引入一种“护理签证”，帮助家庭获得可负担的儿童与老人照护服务。

此外，该计划还寻求取消就业类签证的单一国家配额限制，并将家庭团聚类签证的单一国家配额上限从7%提高至15%。

针对劳动力短缺的行业，该计划增加了新的临时劳工签证类别，并为农场工人提供获取合法身份的途径。同时，还包括“创业签证”项目，以鼓励移民创业。

在加强边境安全方面，该框架要求到2030年在所有入境口岸实施生物识别监控，并设定不少于2.2万名全职边境巡逻人员的编制下限。此外，还计划增聘500名海关和边境保护局官员，并对入境口岸及移民机构进行现代化改造，增设更快速的签证处理系统，以减少积压。

根据雪城大学（Syracuse University）“交易记录访问清算所”（Transactional Records Access Clearinghouse）的数据，美国移民法庭目前积压案件已超过370万件，庇护申请者往往需要等待多年才能获得裁决。为缓解压力，增加法官和工作人员得到了广泛的政治支持。

皮尤研究中心的数据显示，2023年美国无证移民人口已达1400万，创下历史最高纪录。

来自边境社区的众议员加布·巴斯克斯（Gabe Vasquez）在一份新闻稿中表示：“作为一名来自边境社区的人，我亲眼见证了两党在移民问题上长期以来的处理不当。现在是改变的时候了，我为能够带领民主党向前推进而自豪，我们将以新的常识性政策来确保边境安全、推动地方经济发展，并以人道且具成本效益的方式扩大合法途径。”

“安全边境工作组”主席劳拉·吉伦（Laura Gillen）在声明中表示：“今天的新民主党联盟框架建立在国会两党的努力之上，提出了一项全面计划，以提供必要的人力和资源，打击南部边境的人口和毒品走私，优先驱逐暴力罪犯，并保护我们海地邻国的临时保护身份（TPS）。”